条款是否有效?最后更新:2024 年 2 月 22 日第 12g 条旨在打击规避欧盟出口禁令的行为,更具体地说是打击出口到第三国的商品再出口到俄罗斯的情况。许多欧盟运营商已经在其合同中加入了“禁止再出口”条款,这是其基本尽职调查中的一项良好做法。第 12g 条将这种做法变成了某些敏感商品的法律要求,提高了商业谈判和关系背景下的法律确定性。此外,它还对那些将受制裁的欧盟商品转运到俄罗斯的非欧盟运营商产生了威慑作用,因为在未来,这会使他们面临合同处罚等风险。具体而言,第 12g 条要求欧盟出口商在其出口/销售/供应/转让或类似合同中插入“禁止再出口到俄罗斯”条款。这仅适用于特定类型的敏感商品,包括与航空、喷气燃料(法规附件 XI、XX)、枪支(法规附件 XXXV 以及 (EU) No 258/2012 法规附件 I)和共同高优先级物品 1(法规附件 XL)有关的商品。有关地理范围,请参阅问题 4。为确保其有效性,“禁止再出口到俄罗斯”条款必须包含适当的补救措施(见问题 5)。出口商不应将其产品出售给任何尚未准备在第 12g 条范围内的合同中加入“禁止再出口到俄罗斯”条款的非欧盟运营商。除了第 12g 条规定的义务之外,运营商还应建立强有力的尽职调查框架,以确保遵守制裁。委员会在 2022 年 4 月 1 日的通知2中表示,“鉴于规避风险,建议欧盟经济运营者采取充分的尽职调查措施,防止规避[对俄罗斯的制裁]”。它进一步指出,“建议出口商和进口商采取的尽职调查措施包括,例如,在进出口合同中引入条款,确保任何进出口商品不受限制。这些措施可以采取以下形式:例如,声明遵守此类规定是合同的基本要素,或合同条款,要求第三国进口商承诺不将相关商品出口到俄罗斯或白俄罗斯,也不将相关商品转售给任何未承诺不将相关商品出口到俄罗斯或白俄罗斯的第三方商业伙伴,如果后者将物品再出口到这些国家,则需承担责任。”
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